为深入学习贯彻习近平总书记关于人口工作的重要论述，践行党的二十届三中全会精神，探讨以科普促进人口高质量发展的机制和路径，2025-08-04下午，中国科普研究所邀请中国人口与发展研究中心副主任张许颖研究员作题为《人口发展新常态与人口高质量发展》的前沿学术报告。现将观点整理如下：
专家介绍：张许颖，中国人口与发展研究中心副主任、研究员。担任中国人口学会常务理事、中国卫生经济学会常务理事和卫生费用与政策专业委员会副主任委员。主要研究领域为人口战略与人口政策、人口监测预警、老龄健康等。
一、人口趋势新常态——少子化、老龄化、区域人口增减分化
我国人口进入减量发展新阶段。一方面，生育意愿与生育水平双低，长期看，低生育率还将持续。另一方面，人口老龄化、高龄化速度加快，预计2050年60岁以上老年人口占总人口的比重将接近40%，80岁以上高龄老人占比将达到11.4%。此外，区域人口增减分化，城市和城市群承载70%的人口，人口聚集和收缩现象并存。
二、人口高质量发展的五方面重点任务和五个更加强调
人口高质量发展的战略目标是支撑中国式现代化建设和实现中华民族伟大复兴。当前人口高质量发展有五方面重点任务：一是深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质；二是完善生育支持政策体系和激励机制，建设生育友好型社会，推动保持适度生育水平和人口规模；三是加强人力资源开发，增加全社会劳动力有效供给；四是实施积极应对人口老龄化国家战略；五是更好统筹人口与经济社会资源环境的关系，保障人口安全。
人口高质量发展的内涵包括五个更加强调：一是更加强调实施教育强国战略和健康优先发展战略；二是更加强调“一老一小”公共服务在人口质量提升中的战略性作用；三是更加强调人力资源开发和利用效率；四是更加强调用人口资源禀赋优势形成竞争力、转化为消费力；五是更加强调人口在空间分布上的重新集聚，以及与其他生产要素组合，形成新的增长极，奠定实现经济高质量发展和培育新质生产力的人口基础。
三、“一老一小”——科普服务人口高质量发展的热点问题
针对少子化趋势，要以科普推动保持适度生育水平。一是尊重当代年轻群体对高质量生活的追求，科普服务于健康的婚恋观和生育观。二是增加针对低幼群体的科普。0-6岁是人生最重要的智力和非认知能力形成与发展阶段，是人口高质量发展的起点，要增加育幼科普。
针对老龄化趋势，科普要立足宣传积极的老龄观，让全社会认识到老龄化是文明进步的结果、是人口发展趋势，要积极服务卫生健康需求、医学健康服务模式变革，要构建服务全生命周期的科普体系。
我国具有人力资源禀赋优势，2035年仍有9亿以上15-64岁劳动年龄人口。要以科普培养高素质劳动力，延长健康工作时间，增加全社会劳动力有效供给，提高人力资源利用效率，助力挖掘人力资本新红利、人才红利、健康红利。
